Адміністративна відповідальність батьків за неналежне ставлення до виконання своїх обовʼязків

Abstract

(ua) У статті піднімається проблема удосконалення правового врегулювання адміністративної відповідальності батьків та осіб, які їх замінюють, за неналежне виконання своїх обовʼязків щодо малолітніх та неповнолітніх дітей в Україні. Зосереджено увагу на аналізі новел Кодексу України про адміністративні правопорушення з обраної проблематики, оскільки в період воєнного стану збільшилася кількість проступків даного гатунку. Стверджується, що весь комплекс статей щодо неповнолітніх у вказаному вище Кодексі, спрямований на охорону і захист їх прав і свобод, зокрема, права на охорону здоров’я, виховання їх у дусі поваги до правил співжиття і відповідальності перед суспільством. Це досягається шляхом як фіксації у Кодексі норм загального характеру, що захищають статус неповнолітніх, так і встановленням відповідальності юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, працівників, посадових осіб різних закладів і установ за порушення законодавчих і підзаконних актів, що містять норми, повʼязані з охороною прав малолітніх і неповнолітніх осіб. Наголошується, що значний масив статей Кодексу покладає відповідальність саме на батьків або осіб, які їх замінюють. В залежності від форми протиправності діяння, здійснено класифікацію видів адміністративних правопорушень, де відповідальними є батьки. До першої групи віднесені правопорушення, що характеризуються активною поведінкою батьків, а до другої групи – бездіяльністю. Наведені пропозиції окремих науковців щодо вдосконалення норм чинного Кодексу, що конкретизують і посилюють відповідальність батьків за першою групою діянь. Проаналізовано статті Кодексу, віднесені до другої групи адміністративних правопорушень батьків. Акцентовано увагу на тому, що у статті 184 Кодексу відсутня чітка конкретизація протиправних дій батьків щодо забезпечення відповідних умов життя і навчання дітей, а це, в свою чергу, ускладнює процес притягнення винних до відповідальності. Запропоновано для дисциплінування батьків доповнити новели статті 150 Сімейного кодексу конкретними заборонними нормами, а також внести відповідні зміни до законодавства про освіту. (en) The article raises the issue of improving the legal regulation of administrative responsibility of parents and persons who replace them for improper performance of their duties towards minors and minors in Ukraine. Attention is focused on the analysis of the novellas of the Code of Ukraine on administrative offenses on the selected issue, since during the period of martial law the number of offenses of this type increased. It is claimed that the entire complex of articles regarding minors in the above-mentioned Code is aimed at the protection and protection of their rights and freedoms, in particular, the right to health care, their education in the spirit of respect for the rules of coexistence and responsibility to society. This is achieved both by fixing in the Code norms of a general nature that protect the status of minors, and by establishing the responsibility of legal entities, individual entrepreneurs, employees, officials of various institutions and institutions for violations of legislative and by-laws containing norms related to protection rights of minors and minors. It is emphasized that a significant number of articles of the Code place responsibility precisely on parents or persons who replace them. Depending on the form of illegality of the act, a classification of types of administrative offenses for which parents are responsible has been carried out. The first group includes offenses characterized by the active behavior of parents, and the second group includes inaction. The proposals of individual scientists regarding the improvement of the norms of the current Code, which specify and strengthen the responsibility of parents for the first group of actions, are given. Articles of the Code assigned to the second group of administrative offenses of parents were analyzed. Attention is drawn to the fact that Article 184 of the Code does not clearly specify the illegal actions of parents to ensure appropriate living and education conditions for children, and this, in turn, complicates the process of bringing perpetrators to justice. In order to discipline parents, it is proposed to add specific prohibitions to the amendments to Article 150 of the Family Code, as well as to make appropriate changes to the legislation on education.