Права ув’язнених осіб на охорону здоров’я та медичну допомогу в україні: окремі аспекти відповідності міжнародним стандартам

Abstract

(ua) Стаття присвячена аналізу стану забезпечення прав ув’язнених осіб на охорону здоров’я та медичну допомогу в Україні в контексті відповідності міжнародним стандартам. Досліджується зміст окремих аспектів сучасної моделі організації системи медичної допомоги, що діє в Державній кримінально-виконавчій службі України в контексті реформування та визначається її відповідність вимогам міжнародних стандартів та правил. Окрема увага звернена на міжнародні акти, що закріплюють права ув’язнених осіб в означеній сфері, зокрема: Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права; Мінімальні стандартні правила поводження з в’язнями (схвалені резолюцією Економічної і соціальної ради ООН); Конвенція про захит прав людини і основоположних свобод. Розглянуто ряд рішень Європейського суду з прав людини. Суттєва увага в статті відведена аналізу статистичної інформації, яка відображає динаміку показників захворюваності і смертності серед ув’язнених осіб за останні роки. Проведений аналіз міжнародних актів та нормативно-правового забезпечення дотримання прав ув’язнених осіб на охорону здоров’я та медичну допомогу в Україні свідчить про те, що, в цілому, вітчизняне законодавство відповідає міжнародним стандартам поводження з ув’язненими. У статті робиться висновок, про те, що саме практичний рівень реалізації означених правових норм не відповідає задекларованим законодавчим положенням. Свідченням не ефективного забезпечення прав ув’язнених осіб на охорону здоров’я та медичну допомогу є: стабільно високі відсотки захворюваності та смертності в місцях позбавлення волі та слідчих ізоляторах; не поодинокі рішення Європейськог Суду з прав людини щодо масових порушень прав ув’язнених осіб на охорону здоров’я та медичну допомогу в Україні та інші. Зауважується, що шляхами до покращення ситуації щодо адекватного забезпечення прав ув’язнених осіб на охорону здоров’я та медичну допомогу мають стати: виведення системи пенітенціарної медицини з підпорядкування Державної кримінально-виконавчої служби України; інтеграція індивідуального підходу в систему медичної допомоги в установах виконання покарань; цілісне реформування кримінально-виконавчої системи.

(en) The article is devoted to the analysis of the status of ensuring the rights of prisoners to health care and medical care in Ukraine in the context of compliance with international standards. The content of some aspects of the modern model of organization of the medical aid system operating in the State Criminal Enforcement Service of Ukraine in the context of reform is investigated and its compliance with the requirements of international standards and rules is determined. Particular attention is paid to international instruments that enshrine the rights of prisoners in a particular area, in particular: the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights; Minimum st andard rules on the treatment of prisoners (approved by the UN Economic and Social Council resolution); Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms. A number of judgments of the European Court of Human Rights have been considered. The article focuses on analyzing statistical information that reflects the dynamics of morbidity and mortality among inmates in recent years. The analysis of international acts and regulatory support for the rights of prisoners to health care and medical care in Ukraine shows that, as a whole, the domestic legislation meets international standards for the treatment of prisoners. The article concludes that it is the practical level of implementation of the specified legal norms that does not meet the decla red legislative provisions. Evidence of ineffective enforcement of prisoners' rights to health and medical care is: consistently high rates of morbidity and mortality in prisons and detention centers; not unique judgments of the European Court of Human Rights on mass violations of prisoners' rights to health and medical care in Ukraine and others. It is noted that the ways to improve the situation regarding adequate protection of the rights of prisoners to health care and medical care should be: withdrawal of the penitentiary medicine system under the jurisdiction of the State Penal Enforcement Service of Ukraine; integration of individual approach into the system of medical help in the institutions of execution of punishment; comprehensive reform of the penal system.